达州发布“十五五”规划:经济总量冲刺4500亿元 打造川东北省域副中心

来源:环球网2026-07-27 17:20

7月27日,四川省政府新闻办在成都举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”达州专场新闻发布会。达州市委副书记、市长梁磊解读了《达州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。依托“十四五”时期经济总量突破2990.9亿元、重回全省第六的扎实基础,达州立足建市30周年节点,明确未来五年经济总量突破4000亿元、冲刺4500亿元的目标,主动融入成渝地区双城经济圈建设,高水平建设川东北省域副中心。

资源“链式反应”:从原字号到新材料

天然气年产量力争突破170亿方、硫黄产量稳居亚洲第一、建设全国第三大钾资源接续地——这些目标的背后,是一场从“资源产出”到“产业崛起”的深层转换。

梁磊表示,达州将围绕省委赋予的“建设万达开天然气锂钾综合利用集聚区”使命,推动资源红利就地转化。天然气产业聚焦延链补链——上游稳住合成氨、乙二醇等基础化工,下游往电解液、高性能聚酯材料等高附加值环节延伸;硫黄则瞄准“化学工业之母”硫酸和色母粒等基础原料,依托中石化达州新能源固态电池全国原料基地,向硫化物固态电池、医药中间体等新兴产业拓展;锂钾双线并进,锂重点做动力电池正极材料,钾瞄准新型钾肥和高纯度钾盐。

到“十五五”末,绿色化工与先进材料两大千亿级产业集群将撑起达州现代化工业的“四梁八柱”,电力装机容量达到1000万千瓦。依托“揭榜挂帅”“定向委托”等机制攻关勘探、精深加工核心技术,同步强化产业创新支撑。

“天府粮仓”的达州分量:十三年连冠之后的新目标

2025年达州粮食总产达331.4万吨,实现全省粮食产量“十三连冠”。如何持续稳住这一优势,以优质“达州粮”充实新时代天府粮仓?

达州市农业农村局局长王晴表示,守住耕地是底线。达州常年粮食播面稳定在850万亩以上,“十四五”期间新增的13.21万亩耕地全部优先种粮,同时推广田坎套种玉米、大豆模式。增产靠科技,种业振兴行动加快选育高产新品种,针对丘陵山区的小农机研发同步提速,力争2030年耕种收机械化率突破75%,把试验田的高产变成大田的产量。稳定农户种粮积极性,达州每年发放各类种粮补贴近7亿元,种粮有保障。

最近连续高温晴热,全市三农干部已下沉一线组织抗旱保苗、补种改种,尽力把损失降到最低。计划到2030年,粮食平均亩产突破400公斤,总产突破335万吨,推动达州从农业大市向农业强市跨越。

“双高铁”倒计时:物流成本降15%的乘数效应

成达万高铁、西达渝高铁分别计划于2027年、2028年通车,处于南北大通道和沿江大通道交汇节点的达州,即将迈入“双高铁”时代。叠加川东北最大支线机场金垭机场、县县双高速,以及与万州共建共营的万吨级深水港,四川第二大交通枢纽城市的地位正从规划走向现实。

达州市发改委主任丁良权描绘了一个“123”交通圈:1小时畅行万达开,2小时直达成都、重庆、西安、武汉,3小时通达全国主要城市。

双高铁通车后,达州制造业综合物流成本预计降低15%以上。当地加快“物、园、路、车”协同布局,推动通道网、物流网、数联网“三网融合”,构建集疏高效、多式联运的现代物流体系,力争社会物流总费用与GDP的比率降至13.5%左右。到2030年,全市货运量提升至1.5亿吨以上,打造西部地区物资通江达海,内陆承接东部产业要素的关键战略链接。

跨省协同与城市温度:从区域枢纽到“来了还想来”

过去五年,达州与万州、开州三地经济总量从2020年的3624亿元增长至2025年的4977.5亿元,占川渝东北比重由30.3%提升至33.2%。丁良权介绍,未来五年三地将在产业协同、交通互联、生态共治、机制融通上持续发力,共建全国首个跨省域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,扩大“跨省通办”事项覆盖面,让异地就医直接结算、社保转移等惠民实事不再跨省跑。到2030年,力争三地经济总量突破6500亿元。

针对中心城区百万人口的居住需求,达州提出“握手楼”治理城市更新五年攻坚行动,“十五五”期间计划投入160亿元以上,实施示范项目47个,有序疏解中心城区人口密度10%以上,让老旧小区加装电梯“应加尽加、能装快装”,因地制宜布局口袋公园和“适老适幼”设施。

同时,铁山、雷音铺、凤凰山三大森林公园生态建设正同步推进,打造“城在森林中、人在山水间”的宜居环境。梁磊还透露,四川文理学院将冲刺申硕,达州职业技术学院和达州中医药职业学院加快创建职业本科院校,深化与解放军总医院、浙大附二院等优质医疗资源的合作,让“人口变人手、人手变人才”,让每一位市民在家门口就能享受到优质的医疗和教育资源。

“让达州成为大家来了还想来的城市。”梁磊向各界发出邀约。从“十四五”重返全省第六的跃升,到“十五五”冲刺4500亿元的雄心,这座承载着“红色达州、巴人故里、中国气都”三张名片的城市,正以清晰的目标和务实的路径,为成渝地区双城经济圈北翼振兴贡献达州力量。(文/图 尹国胜 徐嘉美)

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