8月24日，四川省政府新闻办举办“万千气象看四川・起步奋进‘十五五’”南充专场新闻发布会，南充市委副书记、市长黄志权作主发布，对外解读《南充市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。南充锚定加快建成省域经济副中心的战略目标，谋划储备重大项目1560个、总投资超1万亿元，围绕工业振兴、流域开发、民生保障、改革开放系统部署未来五年发展任务。
“十四五”时期，南充深入贯彻“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，坚持“产业为本、工业当家”，以工业振兴带动高质量发展。
三环电子光纤陶瓷插芯、氧化铝陶瓷基板获评国家制造业单项冠军产品，真空装备产业集群入选国家级中小企业特色产业集群；2026年上半年，“南充造”新能源公交车夺得全国销量冠军，大中客车整体销量位居行业第二。农业领域，高标准农田建成面积、粮食播面、生猪出栏数均居全省第一。随着春节成功申遗，“春节原乡”的城市文化名片影响力持续扩大。
万亿项目集群筑牢发展根基
市委常委、常务副市长黄志介绍，项目分为产业、民生、基础设施三大板块，重大产业项目470个、总投资3200亿元；重大民生项目680个、总投资2250亿元；重大基础设施项目410个、总投资4600亿元。
产业项目突出圈链思维：巩固提升汽车汽配、化工轻纺、食品医药三大支柱产业，项目147个、投资超1245亿元；发展壮大电子信息、高端装备制造两大成长性产业，112个项目投资超890亿元；前瞻布局低空经济、氢能、人工智能三大新赛道产业，81个项目投资超480亿元。
民生项目聚焦城乡融合、补齐短板、宜居提质，涵盖100个老旧小区改造、53个和美乡村和中心镇建设，以及中小学智慧校园、市中医院、公办养老机构等188个民生工程。基础设施重点推进现代水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、现代物流网“六网”协同建设。
工业振兴锚定“再造一个南充工业”
工业振兴是南充“十五五”重中之重。副市长张青松表示，力争未来三年工业实现较大突破，到2030年规上工业总产值在2025年基础上翻一番。
招商引资方面，当地构建起“市本级招大商、县（市、区）大招商”工作格局，百亿级惠科新型显示芯片项目、电解铜箔项目、50亿级熙泰科技微显示项目、永杉锂业高端锂盐等项目相继落地。工业企业产能利用率较2024年底提升12.6个百分点，相关经验做法入选工信部制造业高质量发展特色类案例。“十五五”期间，南充将培育百亿级工业龙头企业3户以上，年均新升规企业100户以上。
降本增效方面，2025年全市新增石油探明储量超2000万吨、天然气超1500亿方；燃煤发电项目计划2028年建成投运；同时加快组建市级融资担保集团，着力破解融资难、融资贵问题。
嘉陵江黄金水道释放“黄金效益”
“十五五”期间，川渝两地协同推进井口生态航运枢纽建设，推动嘉陵江南充段航道等级由Ⅳ级向Ⅲ级提升，同步实施24项干流综合治理工程，实现航道常年通行1000吨级船舶。当地推动适箱货物“散改集”，力争港口集装箱吞吐量实现“翻两番”；加快都京港进港铁路专用线等项目建设，打通港区集疏运“最后一公里”。
依托30万亩标准化优质蚕桑基地，建设国家级蚕桑经典产业集群；串联阆中古城、司马相如故城等节点，培育沿江文旅产业带。生态方面，确保国省考核断面水质优良率、危险废物与医疗废物安全处置率、受污染耕地安全利用率、受污染地块安全利用率均达100%。
织密综合交通网 枢纽能级加速成型
南充拥有建成规模全省第一的公路网、全省第二的高等级航道网，成功入选全国复合型现代流通战略支点城市。
“十五五”时期，当地推动城市由“交通大市”向“交通强市”跨越，构建“两横两纵”铁路网、“两环十射六联”高速公路网。目前总投资约200亿元的公路项目纳入交通运输部“十五五”规划盘子，今明两年将建成南潼高速、阆营高速、成达万高铁等重大工程。
创新驱动与消费升级协同发力
科技创新上，南充聚力打造特色创新高地，目标到2030年创建部省级及以上科创平台40个以上，高新技术企业突破500户、科技型中小企业突破1000户。当地持续深化厅市、校地合作，布局一批中试平台，探索财政资金“先投后股”试点。
作为全省第二人口大市、全国消费“三新”试点城市，南充着力激活内需市场，打造首发首秀首店经济集聚区，发展赛事经济、票根经济等“消费+”新模式，擦亮“世界古城・春节原乡”等四大文旅IP。
公共服务提质 增进民生福祉
南充现有1130所学校、6.6万名教职工，在校学生超70万人。副市长崔竹君介绍，“十五五”期间新（改、扩）建中小学、幼儿园576所，新增3万个优质学位，组建不少于20个教育集团。
当地与北京安贞医院共建心血管疾病国家区域医疗中心，已平移“三新技术”110项。“十五五”将投入10亿元，建成市公卫中心等10个重点项目，力争到2030年重大慢病过早死亡率控制在13%以内，人均期望寿命达到80岁。
优化营商环境 厚植兴业沃土
南充在2024年度、2025年度全省营商环境评价中连续获评优秀等次。今年当地推出优化营商环境年度“十件惠企实事”，聚焦要素保障出台14条专项举措。黄志权表示，南充将推动降本减负从单点突破向系统集成转变，持续擦亮“南事不难”亲商惠企品牌。
“‘南’得一方山水，‘充’满万千气象、万千机遇。”黄志权表示，南充将务实苦干、拼搏奋进，全力把“十五五”规划蓝图转化为美好现实。（文/徐嘉美 图/四川发布）