柯峨两地:山海携手 勠力同行 书写东西部协作新篇章

来源:环球网2026-08-21 17:14

开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。2021年以来,浙江省绍兴市柯桥区积极响应上级号召,结对帮扶四川乐山峨边彝族自治县,开启新一轮东西部协作新征程,奋力书写协作发展新篇章。

峨边农副产品专营店

5年来,柯桥区与峨边彝族自治县山海携手、守望相助,立足两地资源禀赋、比较优势,因地制宜创造性开展工作。在产业协作、消费帮扶、劳务协作、民生改善等领域优势互补、双向赋能、共同发展,形成多层次、多形式、全方位的协作帮扶关系,有力促进了区域发展协调性、提升了共同富裕成效度。

峨边新林镇黄泥村村民采挖天麻

既“输血”又“造血”:增强产业持久活力

产业是经济发展的基础,是推动区域协调发展的重要阵地;而产业帮扶正是东西部协作的“重中之重”。

新一轮协作启动以来,柯峨两地充分对接、深入调研,提出“造血”式的产业帮扶思路与举措。通过资金注入、理念输入和技术导入,用产业园、好项目引领、激发当地内生发展动力,创新峨边产业发展之路,构建“品种优、基地强、链条全、品牌响、农民富”全产业链,在“输血”的同时提升自身应具有的“造血”和“凝血”真本领、硬技术。2021年至今,柯峨共建产业园区5个,其中农业产业园4个,引进入驻园区企业42家,在柯桥建立“飞地”产业园1000亩,累计实现税收分成1600万元。

在峨边新林镇茗新村,柯峨两地统筹安排东西部协作资金2250万元,以“天麻”为核心,建成茗新村东西部协作农产品加工示范园区,打造集产业基地、产品加工、旅游餐饮和市场销售等为一体的“药、薯、竹”粮药产业集群。示范园建成后,带动当地农民种植天麻近3000亩,年产值750万元,白芨和马铃薯种植基地300亩、艾草种植基地500亩、竹产业基地1万余亩,户均收入6000元。

以此为引领,两地积极推动柯桥技术、市场、企业与峨边资源、基地、产品深度对接,开发高山特色农业产业,推动智慧农业、水肥一体化等现代农业技术广泛应用。助力峨边特色产业实现从“弱”到“强”、从“零散”到“集聚”发展,高山果蔬、道地中药材、林竹深加工等特色产业项目持续提质增效,成为当地农民口中的“致富果实”。

“我在这干了3年,一天100块钱,一年下来要挣2万多元,特别开心。”常年在峨边新林镇黄泥村采挖天麻的村民鲁惹阿支脸上洋溢着幸福的笑容。

多年来,一个个“接地气”的产业项目逐渐释放产出效能。黑竹沟彝乡文旅融合现代农业园、新林中药材基地、杨河现代林竹产业基地等相继建成,农事服务中心、科技小院、博士工作站、冷链物流中心等现代化设施投入使用,这些高山果蔬生态农业项目让当地群众实现了“绿土生金”的美好愿望。2025年综合产值突破4.7亿元,带动3000余户村民人均增收超万元。

峨边彝族自治县发展和改革局党组书记、局长肖云介绍:“产业协作正从‘落地项目’向‘培育集群’升级,从‘单一种植’向‘全链集群’转变,从‘单一农业’向‘农文旅融合’跨越,实现了产业结构的脱胎换骨。”

“峨边之窗”亮相柯桥历史文化街区

让“好物”更“好销”:提升增收致富成色

作为以农业为主导的山区县,峨边有许多好的农产品。在深化产业帮扶的同时,如何让这些高山果蔬出川入绍,成为当地农民创业增收的“利益果实”,是柯峨两地政府、企业和老百姓共同的心愿。

为此,两地聚焦产业兴旺和产业赋能,积极创新消费帮扶模式,强化市场合作,突出重点领域,进一步夯实协作帮扶广度和深度,推动消费协作从“帮销”向“共赢”升级。

双方通过政府搭台和企业参与相结合、线下展销和线上网络平台推介相结合、活动推荐和产品包装相结合等多种形式,不断创新峨边农特产品销售方式,扩大特色农产品销售规模,拓宽农特产品销售渠道。

柯桥先后设立“政采云乡村振兴馆”“智慧后勤”等线上平台;消费帮扶展示馆“峨边之窗”走进柯桥古镇,建设柯桥直采直供基地。充分利用线上直播带货、线下各类展会和市集等渠道,全面推介助销“峨”字号优质农产品。

与此同时,深化培育“越嘉有味”“峨岭云边”等公共品牌,提升峨边农产品品质,增强绍兴消费者接受度与认同感,推动更多优质特色农产品相继走出峨边深山,真正成为当地农民增收致富的“钱袋子”。

2021年至2025年,通过各种平台及宜坪枇杷节、杨河采笋节、新场辣椒节等“四季文旅”活动,峨边累计销售猕猴桃、枇杷、黄桃、腊肉、凤凰李、生猪、彝族刺绣等农特产品2.54亿元,点燃了消费帮扶的“火把”。

“产业兴则乡村兴。从‘贫困落后、增长缓慢’到‘稳步增长、势头强劲’。协作后,峨边地区生产总值年均增长5.8%,城镇居民人均可支配收入年均增长5.5%,农村居民人均可支配收入年均增长7.5%,农村居民收入增速连续五年居乐山市前列,城乡收入差距显著缩小。”峨边彝族自治县农业农村局党组书记、局长孙永强说。

柯峨医务人员进行业务交流

用“温度”证“高度”:串起质朴民生情怀

民生无小事,枝叶总关情。

柯峨两地聚焦民生痛点难点,以实干作答,用可感可及的民生温度,印证了山海同心、协作共赢的价值高度,串起了最为质朴的“民生情怀”。

两地18所学校、16家医院建立结对帮扶关系,建立“峨边驻柯桥区劳务协作工作站”、举办劳务协作培训班100期,助力农村劳动力转移就业1.1万余人。

柯峨两地统筹安排东西部协作资金3672万元,在峨边建设了九年一贯制学校(“山海情”柯峨教育协作帮扶建设项目),解决了城区学位紧张问题,让更多的山里娃圆了“读书梦”。与此同时,两地扎实做好教育协作,在合作办学、教育督导、教师培养、协同教研等方面加大对接力度,实现峨边师生同步共享柯桥优质教育资源。

而职业教育“蓝鹰工程”,则是又一项扶智示范工程。这一工程,使更多来自大山深处的学生通过学习深造,身怀一技之长,具备多元就业选择,从而改变命运。工程实施以来,峨边与绍兴技师学院、柯桥职教中心签订框架协议,建立实训基地,为峨边职中学生搭建提升技能平台。238名峨边青年到柯桥进行电梯维护、电子商务、旅游、酒店管理、民族食品加工技术等专业学习,提升职业技能。在咸亨酒店就职的彝族青年海来石里是“蓝鹰工程”的受益者。她说:“特别感谢国家东西部协作政策,给了我如此好的平台,这是我人生的一个好开端。”

自协作以来,柯峨两地统筹安排600余万元协作资金,增添医疗设施设备,实施助残融爱建设项目,开展“亲亲宝贝”基金项目。先后建成峨边第一家儿童康复中心、危重新生儿救治中心及残疾人之家,减轻群众就医负担,完善儿童康复中心功能,实施新生儿重症救治。目前已成功救治11名患儿,抢救急危重症患者等各类病人1000余例,以实际行动和无私大爱托起彝汉群众的“健康梦”。

柯桥区36家爱心企业和社会组织精准结对峨边彝族自治县32个贫困山村,累计捐赠款物价值超6000万元。协作从政府主导,转变为社会力量共同参与的爱心接力,推动了峨边基础设施、村居环境、公共服务的提升改善,实现了从“保基本”到“提质量”的飞跃。

“其作始也简,其将毕也必巨‌”。立足长远,东西部协作下的民生改善,其核心价值不在于“给予”,更应注重“连接”。它打破了“山海为远”的地理空间界限,更广范围、更长时空惠及峨边老百姓关切的“民生福祉”。

2026年是“十五五”的开局之年,也是东西部协作常态化帮扶的第一年。浙川东西部协作将进一步完善协作机制,优化协作方式,拓展协作领域,推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,实现互利共赢、共同发展。

“我们将着力在产业协同深化、劳务协作品牌提升、消费帮扶增效、乡村建设提质、人才交流拓展、聚焦改善民生等百姓关切的领域做好做强相关工作,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村全面振兴。”东西部协作浙江省驻四川省乐山市帮扶工作队队长,乐山市政府副秘书长,峨边县委常委、副县长钱旦阳说。

(文/图  柯桥传媒集团、柯桥发布)

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