受制于地块零碎、坡地居多，川东北丘陵长期深陷“无机可用、有机难用”的农业发展桎梏。近年来，四川省达州市从顶层政策、院校育才、县域落地、产业孵化等多维度协同发力，搭建起覆盖研发、生产、操作、维保的全链条农机发展生态。一边系统化培育本土农机实用人才，破解机手短缺、维修缺位痛点；一边依托全国独有丘陵农机产业园落地智造项目，自研山地适配农机畅销全国6省、远销欧美多国，用人才筑基、产业落地的组合方案，走出一条适配西南丘陵地貌的农业机械化特色路径。
6月5日，从达州市农业农村局获悉，农业机械指导员培训项目将于7月份正式启动；依托“县级总校+乡镇分校+田间课堂”三级网络，对全市320名农业机械指导员进行“理论+实操”全覆盖充电。据了解，该项目是四川省“一村六员一主播”农村实用人才体系中的固定岗位，每个村（社区）配备1名，主要负责本村农机技术指导、政策宣传和安全监督。
作为破局关键抓手，达州从市级层面锚定“五良融合”发展思路，将农机技能人才常态化纳入新型职业农民培育目录。2026年1月，达州职业技术学院挂牌成立丘陵山区现代农机装备产业学院，联动地方产业园区、农机制造企业共建产学研平台，打通“课堂研学、车间实训、田间实操、创业孵化”一体化培育链路；市农广校常态化开设无人机、农机驾驶封闭特训班，每期11天系统化开展理论与田间实战教学，从源头补齐高端农机研发与一线操作人才缺口。
据了解，该市达川区坐拥全国首家、西南唯一丘陵山区现代农机装备产业园，成为全市农机人才培育与装备制造核心载体。5月7日，由当地人社、教育、财政等多部门联合主办的农机驾驶操作员技能培训班在产业园开班，60余名种植大户、合作社骨干齐聚参训，为期15天的课程兼顾法规安全教育、常规机械维保、北斗智能农机、植保无人机实操四大板块。“以前机器故障只能找外地师傅上门，误工又花钱，这次跟着省级专家学故障排查，小毛病自己动手就能修好，智能化无人机实操更是打开了眼界。”一名参训种植大户坦言，规范化培训彻底改变了以往“凭经验瞎开农机”的粗放作业模式。
截止目前，依托“1+3+3+3”特色培育体系，达川区农广校累计系统化培训农机手344人，全员考取正规操作证书，持证率100%。在今年4月落幕的川渝丘陵农机技能大赛上，来自川渝20个地市百余名能手同台竞技，达川区学员杨凯斩获机械插秧项目三等奖，本土培育人才接连在跨区域赛事中斩获荣誉。与此同时，园区落地“农机定向培养计划”，每年定向向入驻制造企业输送不少于100名本土技术工匠，实现培训即就业、人才就地转化。
不同于达川区立足产业园产学研的培育路径，宣汉县聚焦山区落地实操，探索“县职中大修+乡镇土专家维保”分级服务新模式，走出社会化育才路子。当地组建起30家农机合作社、245家农机服务组织、555名持证机手构成的基层农机人才矩阵，年均定向培育150名兼具农艺知识与智能设备操作能力的新农人。在田间一线，乡镇土专家就近处置农机小故障，县域职校承接大型设备大修，大幅压缩山区农机维保成本。得益于人才与装备双向落地，昔日机械化“禁区”宣汉，截至2025年农作物耕种收综合机械化率66%，5个万亩水稻全程机械化示范区落地，二十余个乡镇实现粮油作物全链条机收。当地先后投入超2000万元农机补贴，落地4.37万台套各类山地农机，惠及3.71万农户；智能化高速育秧线落地后，单条产线每小时可产出秧盘2600盘，4至5人便可完成以往数十人的育秧工作量。
人才造血夯实产业根基，本土智造加速向外突围。依托全链条人才储备，达川丘陵农机产业园步入产销两旺发展快车道。园区现有落地制造企业1316家、生产线19条，自研AI除草机器人、轻型微耕机、山地播种机等3958款适配丘陵地貌农机产品。今年春季，园区企业接连亮相河南全国农机展、西南农机博览会，AI智能对靶施肥除草机器人收获俄罗斯、西班牙外商关注；川达立盈微耕机、吉福瑞除草机器人批量出口加拿大、新西兰、波兰等6个国家，园区海外订单同比上涨20%。地方配套每年1亿元专项消费券、落地省级农机鉴定分中心、西北农林科技大学智能农业装备研究院达州研究所，产学研揭榜挂帅等扶持举措，全方位护航本土农机研发与市场拓展。
在渠县、大竹等其余区县，当地依托市级统筹培育资源，常态化组织农户参与全市统一农机技能集训，按需开展本地化田间实操教学，全域补齐川东丘陵农机人才短板。按照地方产业规划，“十五五”期间达川产业园目标入驻企业突破30家，园区总产值冲刺30亿元，未来还将打造全国低空农用无人机研发制造基地。（杨涛）