四川遂宁,成渝之心,涪江之畔,一场关乎川中腹地未来五年发展走向的战略部署正式揭晓。
9月11日上午,四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”遂宁专场新闻发布会。中共遂宁市委副书记、市人民政府市长王忠诚围绕“牢记使命、担当实干,争当成渝中部崛起‘排头兵’”作主题发布并回答记者提问。中共遂宁市委常委、市人民政府常务副市长宋良勇,副市长徐建军、叶平、倪欣参加发布会并回应社会关切。
“遂宁,地处成渝之‘心’,距成都、重庆均约128公里。”王忠诚说,“十五五”时期,将从“地理中心”迈向“功能枢纽”,争当成渝中部崛起“排头兵”。

五年跨越:从“千亿量级”到“两千亿梯队”
回望过去五年,遂宁交出了一份分量十足的答卷。王忠诚在发布会上介绍,全市地区生产总值年均增长6.6%,连跨六个“百亿台阶”,经济总量突破2000亿元。中心城区建成区面积过百平方公里、常住人口过百万。成南高速扩容、安居通用机场、唐家渡电航工程、武引蓬船灌区等一批重大项目建成投用,经济地理优势更加凸显。
数据背后,是遂宁产业结构的历史性重塑。三次产业结构由15.5:45.2:39.3调整为10.6:42.9:46.5,服务业占比跃升至46.5%,税收收入增长32.2%,用电规模实现翻番。经营主体总量增长34.5%、达22.9万户,民营经济增加值占地区生产总值比重达64.8%、居全省第一。省级营商环境综合评价实现“六连优”,蝉联“全国文明城市”“全国双拥模范城”。
产业层面,遂宁已培育1个国家级、5个省级中小企业特色产业集群,锂电产业集聚8家行业细分领域前十强企业,建成全国最大磷酸铁锂生产基地。印制电路板产量占西部40%,入选全省唯一集成电路产业次极高地。常规天然气年产量连续五年突破百亿立方米、稳居全省第一。
锚定“一极三地”:把区位优势转化为战略价值
作为成渝地区双城经济圈建设的重要节点城市,遂宁的区位禀赋决定了它在这场国家战略中不可替代的角色。2025年,遂宁GDP以7.1%的增速领跑川中四市,位列省内第一,与自贡、内江携手迈入“两千亿俱乐部”。
站在新的历史起点上,遂宁市第九次党代会鲜明提出打造“一极三地”总体目标。王忠诚说:“一极”是指成渝城市群高质量发展新兴增长极,发挥居间成渝独特优势,力争“十五五”末经济总量突破2700亿元;“三地”即现代产业聚集地、区域物流枢纽承载地、高品质生活宜居地。
在产业维度,遂宁将实施“工业倍增”计划,构建“4+11”制造业体系,培育千亿级锂电新能源产业集群,同步培育电子信息、油气化工、食品饮料3个500亿级产业集群。在物流维度,遂宁2020年被列为陆港型国家物流枢纽,近五年货物吞吐量年均增速28%,将推动通道网、物流网、数联网“三网”融合,力争社会物流总费用占地区生产总值比重降至13.5%以下。在宜居维度,遂宁将围绕建设公园城市、安逸家园,坚持以人口地图为牵引,注重中式美学的城市细节表达,全力建设山明水亮、舒适便利、崇德向善、活力迸发的现代化人民城市。
五个“聚力”:从蓝图到施工图
围绕“一极三地”目标,遂宁将重点抓好五方面工作。王忠诚在发布会上说。
聚力建圈强链,全力打造“上下楼就是上下游”的产业生态,着力攻坚前端研发、终端集成,构建“四上”企业梯队,培育一批“明日之星”。坚持把企业和群众获得感作为评价营商环境的唯一标尺,针对锂电等产业要素敏感度需求,加快综合能源岛建设,一园一策制定能源降本增效解决方案。
聚力协调发展,以明年成达万高铁建成通车为契机,实现半小时畅达成遂;深入联动重庆极核,加快建设涪江山水工程、渝遂绵优质蔬菜生产带供应基地等重大项目。创新场景招商、以商招商、专利导航招商,落地一批有根企业、形成一批有效投资。
聚力乡村振兴,立足打造新时代更高水平“天府粮仓”丘区示范,全域推进高标准农田建设,全面擦亮遂菌菇、遂罐头、遂红苕、沱牌酒等金字招牌,力争食用菌产业综合收入突破百亿、肉制品加工带动规模养殖综合收入突破两百亿。
聚力民生改善,实施“六大就业行动”,促进城镇新增就业15万人以上;推行公办幼儿园承接托育功能,实现普惠性托位占比超65%;推动养老机构护理型床位占比高于75%。
聚力内涵发展,坚持紧凑发展、精明增长,推动职住平衡、城园贯通,全面完成危旧房改造,再现遂宁十二景,推动宋瓷、诗酒等在地文化雅韵流芳。
128实验室:一个中部城市的科创突围逻辑
发布会现场,媒体高度关注的另一个焦点,是遂宁正在全力构建的成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系。
这个体系的命名本身就蕴含着遂宁的发展战略。“128”既源于遂宁与成都、重庆等距128公里的独特区位,更代表着一个梯次创新体系:“1”是构建“主导产业高能级实验室全覆盖+骨干企业研发中心提质效+关键核心技术短板项目揭榜挂帅”的科创体系,“2”是推动科技创新与产业创新两个融合,“8”则覆盖锂电新能源、电子信息、食品饮料、油气化工、低空经济、工业母机等八个细分领域。
值得注意的是,128实验室体系在设计上突出三个“突出”:突出企业主体,坚持企业出题、科研答题,目前已发布52项“揭榜挂帅”榜单,实现锂硫电池、阴离子交换膜、废旧锂电池提锂等多项关键技术攻克;突出开放共享,遂宁先进电子电路实验室自今年6月运营以来,已服务川渝30余家企业,完成3.2万次产品检测、药品化验,推动检测周期缩短70%、成本降低40%;突出政策赋能,出台科创12条,三年财政拿出3.5亿元支持科产融合,新购置科研设备按投资额20%—30%给予补贴,参建企业可获2000万元以内政府背书信贷支持并享受1.5个百分点贴息。
“通过根植实体经济、服务主导产业抓科创,128实验室体系一定会更好赋能建设现代产业聚集地。”王忠诚表示,遂宁真诚期待更多科创团队、领军人才来遂发展、成就事业。
从成渝地区双城经济圈建设5周年观察的角度来看,遂宁的崛起路径具有典型意义。成渝地区双城经济圈地区生产总值由不足6.3万亿元增长至约8.6万亿元,占西部地区比重超30%,而遂宁以位居四川第20位的辖区面积,创造了第13位的经济总量、第8位的工业增加值、第7位的国家高新技术企业数量,连续3年进入全省高质量发展综合绩效评价同类地区前三。
当成达万高铁明年呼啸而过,半小时畅达成遂的通勤圈将重塑区域经济地理格局。遂宁的“排头兵”之路,不仅是一座城市的自我超越,更是成渝中部崛起从战略构想到现实图景的关键拼图。(文/图 王建明 徐嘉美)